回顾2024年初，甘肃、新疆等地的很多代繁公司面临制种订单荒，业内当时预测部分优势制种区域面积将缩减30-40%，全国玉米制种面积也会大幅减少。实际情况是2024年全国玉米制种面积达428万亩，相较于2023年度的462.5万亩，减少了7.5%。值得一提的是，2024年玉米制种迎来大丰收，亩产达390公斤，创造近5年来的最高水平。这一减一增之下，2024年全国杂交玉米制种总产与2023年基本持平，新产玉米种子约17亿公斤，同比仅减少0.4亿公斤、降幅仅2%。玉米种子供需比由2023-2024年度的167%上升至2024-2025年度的175%，库存处于高企状态。

        库存高企的压力下，部分企业为去库存采取了激进手段。黄淮海玉米种子市场从2024年国庆节前后就提前启动，铺货程度异常火爆，在这一过程中，有些公司出现大幅降价甩货的不正当竞争局面，严重扰乱了市场秩序。为纠正这种不良现象，2024年12月27日，中国种子协会发布《关于规范市场秩序 保证生产质量的倡议》。倡议指出，自2024年11月份以来，部分企业为追求去库存，在市场价格、销售政策等方面无序竞争，对市场秩序造成极大破坏。协会倡议广大种业企业遵守法律法规，坚决避免恶性竞争，确保种子质量，并且合理安排生产。在合理安排生产方面，企业应根据品种情况、市场信息，结合供需形势、品种库存，合理规划生产制种布局,适度调整制种面积。同时，要提升种子生产加工技术和装备水平，积极应对异常气候，降低生产成本，规范生产管理，保证制种安全。

        “虽然目前玉米种子库存压力巨大，但2025年制种面积并非如业内人士最初猜测的那样会有较大幅度缩减。”据在甘肃和新疆的种业同仁反馈，目前制种基地接收订单情况确实不太理想。不过，综合当地政府制种政策引导与2024年审定玉米品种数量来看，2025年制种面积或许会有小幅度缩减。甘肃省人民政府办公厅印发的《2025年全省稳定粮食生产行动方案》明确提出，2025年玉米制种稳定在160万亩以上。新疆伊犁州政府工作报告回顾2024年伊犁州玉米制种面积101.6万亩，虽未明确2025年玉米制种面积，但从当地协会工作动态来看，维护产业健康稳定发展的决心坚定。据当地业内人士猜测，全疆玉米制种面积仍将稳定在120万亩左右。此外，据兵团在线介绍，2025年将允许在新疆自治区伊犁州（察布查尔县、伊宁县）和新疆生产建设兵团第四师进行转基因玉米制种。加上转基因制种区域扩大，为 2025年的玉米制种市场增添了新的变数和期待。

        2024年玉米种业迎来了一大批新审定品种，新审定的国审玉米品种多达888个，再加上全国省级审定的玉米品种（广西、四川和青海未纳入统计）共计1902个。从企业制种心理层面来看，“不能饿死，都得撑死”的想法促使企业不会轻易放过任何一个品种的制种机会。众多的审定品种犹如一颗“定心丸”，为企业制种提供了充足的底气，在一定程度上拉动了制种规模。这些品种就像是种子市场的“潜力股”，企业纷纷布局，期望在未来的种业市场中占据一席之地。

        基于上述审定品种情况以及对市场的综合分析，河南一种业公司负责人分析时表示，并做出了2025年度制种面积的预测。他说，综合基地及种子企业情况来看，预计2025年度制种面积将在380万亩—395万亩之间。

        同时他建议，希望种业相关企业和从业者，根据公司品种、库存、资金及市场销售形势，合理安排制种面积，促进公司良性发展。

        当前制种基地呈现出“生意冷清”的现象。大型种业公司由于自身拥有稳定的基地，对于种子生产的安排相对有序。然而，部分品种竞争优势不强的公司，面临着种子销售不容乐观的局面。当下，大家都在集中精力忙着出货，对于基地制种的紧迫感并不强烈。不少公司打算像去年一样，等到后期找一些代繁公司来补充已经没有库存的种子制种。业内专业人士指出，鉴于当前种业竞争激烈，制种成本一直居高不下，种子销售市场又十分惨淡，基地接收订单变得比较困难。因此，今年张掖、新疆制种亩保值会在2024年度基础上有小幅度下降。同时，在付款方式上，一些基地会更加谨慎，避免出现2024年度勉强接一些小品种订单后，出现收不回制种款或种子发不出去的情况。这种谨慎的态度，反映了种业市场在当前复杂形势下的自我调整和风险防控。

        一直以来，玉米制种产业在农业领域占据着重要地位。然而，在其发展过程中，面临着诸多复杂的问题。也曾有多位行业内专业人士呼吁，希望当地政府通过制定合理的产业政策，引导企业在品种研发、种植规模等方面做出科学规划；行业协会组织企业进行经验交流，规范行业竞争秩序，避免恶性竞争的出现。也有行业人士分析认为，产业的健康发展，需要充分发挥市场杠杆调节作用。在市场经济环境下，价格机制、供求机制等市场因素会自发地对产业资源进行配置。当玉米制种市场供大于求时，价格会下降，促使企业减少生产规模；反之，当供不应求时，价格上升，企业会扩大生产。只有让市场充分发挥作用，产业发展才能最终回归理性。以往，在玉米制种产业发展过程中，常常出现头痛医头，脚痛医脚的尴尬局面。比如，当某一品种种子畅销时，众多企业盲目跟风生产，导致市场很快饱和，价格暴跌，给企业和农户都带来损失。而依靠市场杠杆的调节，能从根本上避免这种盲目性，使产业发展更加稳健。

        笔者认为，玉米制种产业的发展必然会经历各种挑战和困难。当前面临的问题既是挑战也是机遇。政府、行业协会与市场机制能否形成合力，是推动产业走出困境、走向繁荣的关键。只有政府做好引导，行业协会积极协调，市场机制充分发挥作用，玉米制种产业才能在历经风雨后，迎来绚丽的彩虹，实现可持续的健康发展！（来源：种业商务网）